Baromètre : les marchés publics du BTP en Grand Est en 2023

La commande publique du BTP ne se résume pas aux quelques grands chantiers qui font l'actualité régionale. Pour en mesurer le volume réel, Cyrus a analysé les données officielles DECP — les Données Essentielles de la Commande Publique publiées sur data.economie.gouv.fr — pour les dix départements du Grand Est sur l'année 2023, la dernière dont les déclarations sont assez complètes pour être exploitées. Voici ce que révèlent ces chiffres, et ce qu'ils changent pour une PME du secteur.

Trois chiffres pour cadrer le marché

• 2 928 marchés de travaux attribués dans le Grand Est en 2023.
• 1,355 milliard d'euros de commande publique BTP sur l'année.
• 462 893 € de montant moyen par marché.

Le marché de travaux moyen se situe donc bien en dessous du million d'euros. C'est le point que beaucoup de dirigeants sous-estiment : la commande publique du bâtiment n'est pas l'apanage des grands groupes. Une part importante de ces dossiers est à la portée d'une entreprise de 10 à 50 salariés, à condition de les repérer à temps.

À retenir : près de 3 000 marchés de travaux par an sur le seul Grand Est, pour un montant moyen inférieur à 500 000 €. Le volume existe. La difficulté n'est pas qu'il y ait trop peu d'opportunités, mais qu'il y en ait trop pour être suivies à la main.

Le détail par département

Département	Marchés attribués	Montant total
Bas-Rhin (67)	657	255 560 737 €
Moselle (57)	526	282 640 172 €
Haut-Rhin (68)	478	252 787 594 €
Vosges (88)	289	87 316 255 €
Marne (51)	261	100 960 651 €
Meurthe-et-Moselle (54)	238	105 552 792 €
Meuse (55)	208	82 487 082 €
Aube (10)	179	171 163 726 €
Ardennes (08)	99	34 013 031 €
Haute-Marne (52)	71	20 700 301 €

Le Bas-Rhin concentre le plus grand nombre de marchés, mais c'est la Moselle qui pèse le plus lourd en montant total. Un seul indicateur ne raconte jamais toute l'histoire d'un territoire : un département peut publier beaucoup de petits marchés accessibles, un autre moins de dossiers mais de plus grande envergure. Pour une PME, cette lecture croisée oriente le choix des zones à surveiller en priorité.

Qui achète le plus

Acheteur	Marchés en 2023	Montant total
Région Grand Est	108	147 861 860 €
ESTORIA (société de coordination)	114	19 784 604 €
DOMIAL	113	50 711 211 €
Office public de l'habitat de la Meuse	112	24 431 768 €
Département de la Marne	75	39 272 402 €
Commune de Metz	72	18 010 689 €
Office public de l'habitat de l'Eurométropole de Strasbourg	54	58 420 091 €
Syndicat mixte des eaux et de l'assainissement Alsace-Moselle	57	20 607 473 €

Un enseignement ressort de ce classement : aucun acheteur ne domine le marché régional. Le plus actif d'entre eux ne représente que moins de 4 % des marchés de l'année. Les bailleurs sociaux, les collectivités, les syndicats de gestion de l'eau, les départements et la région se partagent la commande, chacun avec son calendrier et ses critères propres.

Pour une entreprise, cela a une conséquence pratique directe. La stratégie gagnante n'est pas de miser sur un ou deux gros donneurs d'ordre en espérant leurs prochains appels. C'est de couvrir large — plusieurs acheteurs, plusieurs départements — et de répondre vite lorsque le bon dossier paraît. Surveiller autant de sources en continu dépasse ce qu'une personne peut faire entre deux chantiers. C'est précisément le travail que Cyrus effectue à votre place.

Méthodologie

La transparence de la méthode fait partie du chiffre. Voici comment ce baromètre a été établi.

• Source : API publique DECP (Données Essentielles de la Commande Publique), jeu de données decp_augmente sur data.economie.gouv.fr.
• Périmètre : les marchés dont le code CPV relève de la division 45 (travaux de construction), exécutés dans l'un des dix départements du Grand Est, notifiés en 2023.
• Choix de l'année 2023 : c'est la dernière année dont le volume de déclarations est complet, avec 87 340 marchés BTP recensés au niveau national. Les années 2024 et 2025 ne comptent à ce jour que quelques dizaines de déclarations remontées — la publication des données par les acheteurs prend du retard, ces années ne sont pas encore exploitables.
• Dédoublonnage : le jeu DECP contient des déclarations en double (même objet, même montant, même titulaire, même acheteur, même date, répétés). Ces doublons ont été retirés pour les trois chiffres de cadrage — 68 marchés concernés, 37,8 millions d'euros qui auraient sinon été comptés deux fois. Les tableaux par département et par acheteur sont présentés en données brutes ; l'écart induit par les doublons y reste marginal, réparti sur des dizaines d'acheteurs différents.
• Contrôle qualité : aucune valeur de montant manquante sur le périmètre retenu, et 100 % des lignes effectivement classées « Travaux » par l'acheteur déclarant.

En résumé

• 2 928 marchés publics de travaux ont été attribués dans le Grand Est en 2023, pour 1,355 milliard d'euros.
• Le montant moyen d'un marché s'établit à 462 893 €, bien en dessous du million : le secteur reste largement accessible aux PME.
• Le Bas-Rhin domine en nombre de marchés, la Moselle en montant total.
• Aucun acheteur ne pèse plus de 4 % du marché régional : la commande est dispersée entre bailleurs, collectivités, départements et syndicats.
• Tous les chiffres proviennent des données officielles DECP et sont reproductibles à partir de la méthode ci-dessus.

Le volume d'opportunités n'est donc pas le problème d'une PME du BTP en Grand Est. Le problème est le temps qu'il faudrait pour suivre chaque jour dix départements et des dizaines d'acheteurs, sans laisser passer le seul dossier qui compte. Cyrus lit chaque avis publié, écarte ce qui ne vous concerne pas, et ne vous présente que les marchés où vous avez de réelles chances. Le reste de votre temps, vous le passez sur les chantiers.